2022年，在市委、市政府的正确领导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行政、规范执法，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>分工方案》的内容要求，积极推动法治政府建设，圆满完成了各项考核指标，现将我街道2022年法治政府建设工作总结如下：

       一、深入学习贯彻党的二十大精神

       深刻领会党的二十大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。全面加强党的领导，深入推进全面从严治党，找到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强有力，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，不断以党的自我革命引领社会革命，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我街道通过组织党员干部收听收看党的二十大开幕，做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，确保学习到位、确保宣传到位、确保落实到位，把党的二十大的部署体现到做好今年各项工作和安排之中，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，着力解决群众关心关注的问题，让人民群众看到实实在在的成效。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

       习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代推进全面依法治国的思想灯塔和根本遵循。我街道通过组织党员干部参加学习培训会议，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和深刻领会中央全面依法治国工作会议精神。通过不断学习领会习近平法治思想的丰富内涵和重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央重大决策部署和省委、汕尾市委以及陆丰市委的工作要求上来，为不断开创全面依法治国新局面贡献更大力量。

       三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况

       一是东海街道充分发挥街道党工委在推进本街道法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入党委年度工作要点，及时制定法治建设规划。二是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。三是加强党内法规制度建设，把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排，发挥领导干部带头示范作用，抓好党内法规制度的落实，扎实推进法治东海建设各项工作落地落实。四是强化责任，严格规范执法行为。全面落实领导责任，细化任务到部门、具体责任到人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，亲自调度监督消防安全、信访维稳、禁毒创建、全民反诈、安全生产巡查等各项工作，实现街道内平稳有序。五是强化治理，依法履行行政职能。有效化解矛盾纠纷，及时化解一批治安纠纷、民事纠纷，预防一批“民转刑”案件的发生，为群众挽回经济利益损失；筑牢安全底线，在全面开放前常态化疫情防控措施，做好全民核酸工作，扎实开展消防安全巡查和各类安全隐患整治。六是强化宣传，营造文明守法氛围。创新形式宣传，充分利用“国家安全日”、“国际禁毒日”、“八五”普法、“国家宪法日”等重要法治宣传节点，深入到各村（社区）中多形式、多载体推进宪法、民法典、反邪教、安全生产、道路交通安全、禁毒、反电诈等法治宣传，努力做到宣传全覆盖、宣传有针对、宣传有成效。

        四、推进法治政府建设的主要措施和成效

       （一）加强组织领导。东海街道党工委、办事处高度重视依法行政工作，着力提升依法执政水平，把依法行政工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程，成立了由党工委书记负总责、街道办事处主任具体牵头负责的依法行政工作领导小组，对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人组织者、推动者和实践者职责，充分发挥党工委的领导核心作用。

       （二）全面推进政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开。定期组织开展业务培训，压实部门政务公开责任，做到应公开尽公开，重点做好财政预决算、财政专项资金、重大建设项目、公共资源配置等重点领域信息公开，自觉接受社会监督，打造透明政府、廉洁政府。坚持公开内容分管负责同志审核把关，确保信息公开内容规范、信息准确，不断优化提升信息公开质量，形成政务公开监管的长效机制。

      （三）提升基层法律服务水平。开展机关干部的法制教育培训，领导干部带头学法、普法教育送教下乡。司法、公安、综治、村委等部门加强衔接配合，引入人民调解、一村一警、一村一法律顾问等社会力量协同参与的多元化调解机制，增强服务水平。逐步建立梯次化的人民调解组织网格，推动公共法律服务全覆盖，开展人民调解创新发展的路径探索，拓展人民调解工作领域，不断加强人民调解工作规范化建设。

       为进一步规范推进我街道各村（社区）“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为乡村振兴战略实施提供有力的法治保障，我街道每个村（社区）至少培养了4名“法律明白人”，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作队伍，形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”工作队伍，逐步加强各村（社区）法治建设，增强村（居）民法治意识和依法维权观念。

      （四）完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。建立法律顾问制度，以签订合同形式聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。

      （五）全面履行政务服务。东海街道政务服务中心以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综合服务模式，划分为咨询窗口、综合受理窗口和出件窗口三种类型，在综合窗口上应用“汕尾市统一综合受理平台”系统，实现多系统合一、多平台合一的线上申办受理和线下服务一体化服务机制，倾力打造“开放式、一站式”政务服务平台，为企业和人民群众提供优质、高效的服务。2022年，我街道共受理办结审批服务事项525件，其中全程网办525件，按时办结率100%，群众满意率100%。

      （六）强化矛盾纠纷化解。东海街道充分发挥社会治理网格化管理工作机制，以民情地图为平台，发挥网格员走访入户，排查解决问题，进一步了解群众、学习群众；进一步宣传政策法规、掌握社情民意、听取意见建议、解决实际问题、推进基层治理。深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，创新工作方式方法，做好信访维稳百日攻坚行动和党的二十大期间安保维稳工作，开展社会治安联防自治、各类矛盾纠纷排查调处等服务，采用“一站式”、“零距离”办公，全面排查辖区内矛盾纠纷和社会面风险隐患，持续开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实解决群众“最后一公里”问题。

      （七）着力强化督察考核。组织做好我街道法治政府建设考评迎检和数据报送工作，并根据上级考评结果情况反馈，制定整改方案，牵头相关单位针对存在问题，对标对表，跟踪督办，落实各项整改任务，并及时向市委报告整改进展情况。

      （八）坚持依法防控，实现“双统筹”。深入贯彻习近平关于疫情防控的重要指示精神。完整、准确、全面理解和贯彻优化防控工作要求，做好新形势下疫情防控工作部署，坚持用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，坚持从预防感染到保健康防重症的常态化防控机制。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，完善多部门资源和服务衔接机制，加强风险评估，依法审慎决策确保疫情防控工作依法依规、科学有效，实现疫情防控和经济社会发展“双统筹”；同时，强化各村（社区）农村地区疫情防控，加大对农村地区应对疫情各类资源的支持保障力度；强化对老幼妇孕残群体和严重基础疾病患者等重点群体的服务保障，做好就医服务衔接；加快推进疫苗接种工作，切实筑牢免疫屏障；加大疫情防控法治宣传和科普宣传，组织各村（社区）进辖区开展疫情防控专项普法工作，引导群众增强法治意识，及时回应群众关心关切，引导群众加强自身健康管理，保持良好卫生习惯，全面依法履行政府职能，保障人民群众生命安全。

       （九）全面提升依法行政、依法执政能力。为加强学习宣传贯彻新实行、新修订法律法规的情况，提高业务骨干的法治综治素质，我街道组织单位干部、各村（社区）开展《民法典》专题学习、《习近平法治思想学习纲要》专题学习；为全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，我街道转变工作职能和普法职责，创新方式方法，认真制定了我街道“八五”普法期间普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单；推动执法队伍建设，持续推进行政执法资格考试，2022年度我街道行政执法资格考试通过率为100%；扎实做好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任工作，2022年度我街道行政执法共受理案件141件，行政许可（个体工商户准入）2816户，在执法过程中服务过程中加强相关法律宣传，让群众了解依法执法、依法行政，不断扩大普法宣传教育的普及面，提升法治建设水平，积极推进法治建设。

       五、法治政府创建存在的不足和原因

       我街道虽在法治建设上取得一定的成绩，但与综合考评标准还存在一定的差距，主要表现在：一是个别领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力不足，依法处置问题的能力不强。二是群众法治意识和法律观念淡薄，表达利益诉求的观念不强。三是政府职能转变还不够到位，客观条件不成熟，职能转变任重道远，还需要时间进行转变准备。四是普法方式创新性有待加强，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性有待进一步加强。

      六、下一年度法治政府建设主要安排和工作计划

      （一）推进制度的完善。进一步完善党工委领导、人大监督、办事处实施、全社会参与的法治宣传教育工作领导体制，切实加强对法治宣传教育工作的检查和督促，确保落到实处。严格执行重大事项请示报告制度，优化法治建设协调方式，坚持科学执法、民主执法，努力提高执法质量，科学制定年度工作计划和方案，高质高效完成市委、市政府的工作精神。

      （二）加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果。

      （三）规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

      （四）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全街道低保户政策享受、社会养老保险、危房改造和大型项目建设和社会公益事业征地等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

      （五）转变职能，优化服务型政府建设。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

      （六）继续加大宣传力度。提高广大干部群众对依法行政认识，进一步推进科学决策，进一步完善规范性文件备案制度和监督制度。在3.15消费者权益日、“12·4”国家宪法日等日期节点积极开展主题宣传教育活动，充分发挥广播、电视、报刊、微信公众号等多媒体开展法治宣传教育，在全街道营造浓厚的法治氛围。

      （七）以法治政府建设工作为契机。继续按照工作要求，紧紧围绕法治建设这个工作重点，规范行政执法行为，逐步完善，依托法治政府建设工作契机，加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实重大行政决策程序，加强对法治的学习，不断提高执法水平，努力把我街道

      （八）严格落实重大行政决策程序。深入贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》凡属重大决策都进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；涉及市场主体经济活动的，进行公平竞争审查；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会问题问题的，进行社会稳定风险评估，并采取征求民众意见等多种方式听取各方意见。

陆丰市东海街道办事处

2023年1月10日