陸豐星都管理辦公室2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

　　2024年，我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞汕尾市委、陸豐市委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況及貫徹落實(shí)措施

　　2024年，我辦堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求，將其貫穿于法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全過程。組織開展專題式、研討式學(xué)習(xí)，深刻理解習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步健全星都辦黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律法規(guī)的常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度落實(shí)落地，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。全年在中心組學(xué)法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，不斷提高星都辦領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況及緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

　　一是我辦將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全年法治工作的主線，通過召開培訓(xùn)會(huì)、專題講座、學(xué)法考試等形式，增強(qiáng)我辦干部群眾的法治觀念。同時(shí)，緊密圍繞省委“1310”具體部署，即“一核心引領(lǐng)、三法治協(xié)同、十大行動(dòng)支撐”，結(jié)合我辦實(shí)際，推出了“法治進(jìn)社區(qū)”“法治進(jìn)企業(yè)”“法治進(jìn)校園”等系列活動(dòng)，有效推動(dòng)了法治建設(shè)在星都的落地生根。

　　二是夯實(shí)基層治理根基，加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。我辦堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，夯實(shí)綜治中心平臺(tái)建設(shè)，將“一站式”建設(shè)融入基層綜合治理。突出“抓前端、治未病”，主動(dòng)融入“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，不斷完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛化解機(jī)制。深入開展矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。2024年以來，成功調(diào)解案件17件，調(diào)解成功率100%。

　　三是我辦加強(qiáng)了對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)度的跟蹤和評(píng)估，確保各項(xiàng)措施的有效執(zhí)行。為了進(jìn)一步提升干部職工的法治意識(shí)，我辦加強(qiáng)法治宣傳教育，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織全體干部職工開展學(xué)法網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)和學(xué)法考試，并組織開展了形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的法律素養(yǎng)。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　一是星都辦黨委書記、主任作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，在黨委會(huì)上帶頭專題述法，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，層層壓實(shí)法治責(zé)任落實(shí)，通過廉政談話、警示教育學(xué)習(xí)等方式方法，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政。

　　二是履行對(duì)法治建設(shè)謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)等職能，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把星都辦各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

　　三是帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升依法決策、依法辦事、依法處理各種社會(huì)矛盾的能力。

　　四是深入踐行法治為民思想，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的獲得感和滿意度，把增進(jìn)人民福祉落實(shí)到工作全過程。以高度的思想和行動(dòng)自覺、認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)，自覺踐行習(xí)近平法治思想，切實(shí)在法治軌道上想問題、作決策、辦事情。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》的情況

　　我辦嚴(yán)格按照上級(jí)要求，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善行政決策機(jī)制、推進(jìn)政務(wù)公開等措施，不斷提升政府依法行政水平。

　?。ǘ┞鋵?shí)我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

　　我辦緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定了具體的工作計(jì)劃，并逐項(xiàng)落實(shí)到位。通過加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化法治環(huán)境等措施，有效推動(dòng)了法治政府建設(shè)在星都的深入開展。在具體工作中，我辦注重創(chuàng)新方式方法，如利用新媒體平臺(tái)開展法治宣傳、建立“一社區(qū)一法律顧問”制度、培訓(xùn)法律明白人等，取得了良好效果。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　盡管我辦在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是部分干部職工法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高，部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，站位不高，存在敷衍學(xué)習(xí)態(tài)度，不積極主動(dòng)；二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需加強(qiáng)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展以及法律法規(guī)的頒布與修訂，執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜多變。部分執(zhí)法人員在面對(duì)新的法律條文和規(guī)定時(shí)，未能及時(shí)更新知識(shí)體系，在法律條文的理解深度、廣度以及實(shí)際應(yīng)用能力方面，與工作要求存在一定差距。；三是法治宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制方面還需持續(xù)發(fā)力，普法工作與業(yè)務(wù)工作的融合程度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然開展了一系列法治宣傳活動(dòng)，但宣傳形式較為單一。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2025年度，我辦將按照上級(jí)部署要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一是著力強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入各社區(qū)、各部門工作重點(diǎn)。持續(xù)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》重點(diǎn)任務(wù)清單。 

　　二是著力提升行政決策和制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，推進(jìn)科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督，以合法性審查為抓手，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政規(guī)范性文件制發(fā)程序，提高行政決策的質(zhì)量和效率。

　　三是著力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委擴(kuò)大會(huì)會(huì)前學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法用法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試等制度。根據(jù)執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù)，加強(qiáng)公職律師和法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升法律服務(wù)的能力和水平。

　　四是著力推進(jìn)省委“1310”具體部署。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委“1310”具體部署推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措，堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)依法行政工作成效進(jìn)一步提升。

　　陸豐星都管理辦公室

　　2025年1月13日