陆丰市统计局2023年法治政府建设

年度报告

根据中共陆丰市委全面依法治市委员会办公室文件的《中共陆丰市委全面依法治市委员会办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》（陆法治办〔2023〕25号）文件精神，结合本单位2023年度的法治政府建设具体情况，报告如下：

     一、主要工作开展情况

（一）深入贯彻习近平法治思想，全面加强法治政府建设的学习宣传教育工作。市统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神，积极履行推进法治建设领导职责，班子成员履行法治政府建设主体责任。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作，深入推动法治精神、法律法规的学习教育。

（二）依法履行统计职能，全面提高统计法治建设水平。充分发挥统计职能作用，利用密切联系企业的工作优势，不断强化法治宣传工作，努力提升统计法治建设水平。

一是认真贯彻执行习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》等文件精神，提高思想政治站位，树立依法统计意识，不断提高依法行政水平，加强统计法治建设工作。

二是深入贯彻落实宣传《民法典》《统计法》等法律法规。充分利用统计开放日、国家宪法日、统计法颁布日等重要节点，开展统计法律法规宣传活动。今年9月21日，我局开展第十四届“中国统计开放日”宣传活动暨第五次全国经济普查宣传活动，目的是为了进一步打造阳光统计，让社会各界走近统计、理解统计、支持统计，同时更好地向社会各界介绍宣传第五次全国经济普查。此次宣传活动主题为“经济大普查 数说新时代”；12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布40周年纪念日，我局联合国家统计局陆丰调查队在市文化中心开展《统计法》颁布纪念日暨“五经普”宣传活动。通过发放统计宣传资料、制作宣传展板等形式，开展集中宣传教育活动，营造了良好的统计法治社会氛围。

（三）强化统计执法检查工作，推动统计执法工作体系建设。以统计造假屡禁难绝专项整治行动为工作抓手，不断规范统计执法检查工作，深入推进统计执法工作体系建设。

一是切实加强统计人才建设，深化统计执法体制改革。深入推进统计造假屡禁难绝专项整治行动，推动平时统计数据核查和执法检查的有机融合。组织开展统计执法人员通用法律知识及统计法律法规等培训，督促指导统计执法人员熟练掌握执法依据和执法程序，提升执法人员法律素养和执法能力，鼓励符合条件的人员积极参加全国性统计执法证书考试。同时加强统计执法人员职业道德教育，主动接受监督，切实维护政府统计部门公平公正执法的良好形象。

二是不断推进和健全“双随机、一公开”统计执法检查工作。制定执法检查规划，有序开展统计执法检查，本年以来，已对依法依规对3家企业开展“双随机、一公开”执法检查工作。执法过程全面严格落实行政执法公示制度，严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理，亮证执法等执法工作制度。

三是深入运用说服教育、指导教育等工作方式。以提升统计数据质量、推动依法统计为目的，全面开展统计造假屡禁难绝自查自纠工作。针对部分企业统计基础工作不规范、统计业务人员的业务素质仍然不高等问题，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，确保存在问题有计划、有步骤地全面整改到位。一是坚持问题导向，限期整改，跟踪监测整改进度，持续巩固防治成效；二是加强相关主管部门工作联动，开展统计普法宣传和执法检查，形成齐抓共管的工作合力；三是加强基层统计业务培训和业务指导；四是严把原始数据审核关，确保及时发现异常数据并进行错误数据修正进一步加强各专业数据核查，细化工作举措，扎实开展专项数据核查。全市开展质量核查企业21家，核实新增入库企业（含固定资产投资项目）98家，为统计执法检查工作的开展打坚实的基础。

（四）压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任。深入学习国家统计局印发的《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》，包括《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，列入我局党组小组学习内容。推动本单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责，带头做学法用法表率。摸清全市经济运行情况及指标变化情况，测算好基数，为经济运行分析服务提供保障；针对重点产业，严格落实统计责任，逐户核实上报数据，确保统计数据来源真实可靠。我局领导干部带头学习宪法，全面落实党中央国务院关于法治政府建设的决策部署，组织了全局干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依托广东省国家工作人员学法考试平台，全局干部职工都积极加入了学法新热潮，并结合实际大力开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《禁毒法》《广东省禁毒条例》等法律法规的宣传教育活动，以此强化巩固法制相关知识。

二、存在问题

今年以来，市统计局法治政府建设工作取得一定的成绩，但也存在一定的短板，与市委、市政府和汕尾市局的要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是法治政府建设水平有待进一步提高，在法治政府建设工作任务分工、建设实效等方面还有所欠缺。二是统计法治建设和统计业务工作的融合不够充分，统计服务功能发挥不够到位。镇一级、企业及项目业主单位统计基础薄弱，统计人员统计分析、服务水平及业务水平有待进一步提高，个别统计专业人员统计法治建设意识不够强。一方面基层统计人员少，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。存在只管统计业务、不管统计法治建设的现象。三是统计法治人才建设有待进一步加强，统计执法队伍建设不全。受限于行政编制人员少，目前取得统计执法证人员只有1名，开展统计执法检查工作压力巨大，工作人员取得统计执法证率较低。四是普法宣传效果需进一步加强。宪法和法律法规内容本身具有严谨性，直接宣传法律条文的形式往往难以引起群众的兴趣和接受程度，导致普法效果达不到预期。虽然我局积极推广普法宣传，并采取不同方式进行普法教育宣传，取得一定的效果，但仍然存在宣传方式单一、普法宣传载体形式有限等问题，无法满足群众多样化的学法需求，因此需要进一步提升全民普法的效果。

三、下一步工作计划

坚持以习近平法治思想为指引，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设工作，推动年度全面依法治区工作落实落细，提升法治清新建设整体水平。

（一）全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。加强习近平法治思想学习宣传，充分发挥各类普法阵地和平台作用，有效发挥领导干部的示范带头作用，推动习近平法治思想不断向基层延伸、向群众贴近。

（二）聚焦重点任务，营造良好统计法治环境。深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规突出宣传宪法和《民法典》等法律法规，大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，深入学习宣传党内法规，进一步贯彻落实《广东省统计局企业统计信用管理办法》。

（三）进一步强化制度落实，深入推进统计普法依法治理工作。认真履行统计法治宣传教育工作职责;落实国家工作人员学法用法制度，不断强化“谁执法谁普法”责任制。明确“谁执法谁普法，谁服务谁普法，谁管理谁普法”责任，创新普法工作方式，推进普法工作制度化、经常化。

（四）加强工作统筹，不断提升统计法治意识和法治素养。进一步推进普法与统计业务工作相融合，推进普法与统计执法双促进，不断加强统计执法人员培训，积极做好“八五”普法中期检查评估工作。同时抓好关键节点法治宣传，利用“9.20统计开放日”“12.8统计法颁布纪念日”《统计法》颁布四十周年等重要节点，在全市统计系统集中组织开展形式多样的统计法治宣传活动，营造浓厚统计普法学法的社会氛围。

 陆丰市统计局

2024年1月10日