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關(guān)于“全面加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù)工作、筑牢候鳥(niǎo)遷徙安全屏障”的令(汕尾市林長(zhǎng)令2025年第3號(hào))
當(dāng)前,正值秋冬季候鳥(niǎo)遷飛的重點(diǎn)時(shí)期,我市是候鳥(niǎo)遷徙的重要通道。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)鳥(niǎo)類的系列重要講話指示批示精神,落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于鳥(niǎo)類保護(hù)活動(dòng)和持續(xù)打擊非法獵捕販賣鳥(niǎo)類專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,全面加強(qiáng)我市鳥(niǎo)類保護(hù)工作,樹(shù)立愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)生態(tài)文明新風(fēng)尚,鞏固綠美汕尾生態(tài)建設(shè)成果,維護(hù)生物多樣性與生態(tài)平衡,特發(fā)布此令。
一、提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)要把強(qiáng)化保護(hù)鳥(niǎo)類工作作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)鳥(niǎo)類對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)生物安全和生態(tài)安全的重要意義,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持以最嚴(yán)的要求和措施,扎實(shí)做好鳥(niǎo)類保護(hù)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏鳥(niǎo)類保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為候鳥(niǎo)越冬遷徙保駕護(hù)航,共建人與自然和諧共生的綠美汕尾樣板。
二、壓實(shí)工作責(zé)任,織密防控網(wǎng)格。各縣(市、區(qū))黨委和政府要履行主體責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理,特別是要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村一級(jí)、護(hù)林員、網(wǎng)格員巡護(hù)排查責(zé)任,打通鳥(niǎo)類保護(hù)“最后一公里”,推動(dòng)形成系統(tǒng)性、全方位的防控體系網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化對(duì)候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物棲息繁衍地、覓食地、遷徙停歇地、集中分布地的保護(hù)管理,緊盯農(nóng)田、果園、魚(yú)塘、林地邊緣等重點(diǎn)區(qū)域,全面開(kāi)展“巡護(hù)、清套、清夾、清網(wǎng)”拉網(wǎng)式排查行動(dòng),加大力度排查清理獵捕鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物的裝置和工具,實(shí)現(xiàn)巡查無(wú)死角、全覆蓋,確保全域“零鳥(niǎo)網(wǎng)”,從源頭上杜絕違法獵捕鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物行為。
三、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,形成打擊合力。要充分發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度作用,林業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各盡其責(zé),以“網(wǎng)盾行動(dòng)2025”“保護(hù)鳥(niǎo)類”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加大商品交易市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)、餐飲等交易、消費(fèi)場(chǎng)所以及郵寄、寄遞、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)盯緊非法獵捕、交易、食用候鳥(niǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)和鏈條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位、懲處有力的工作格局,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力和高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,通過(guò)追繳所得、附帶民事公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)染C合性措施,發(fā)揮檢察公益訴訟監(jiān)督作用,強(qiáng)化追究涉野生鳥(niǎo)類違法犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度。
四、發(fā)揮公眾參與,暢通舉報(bào)渠道。引導(dǎo)社會(huì)公眾積極支持、參與鳥(niǎo)類保護(hù)工作,充分發(fā)揮好各類公益組織、志愿者力量,拓寬非法獵捕、交易、食用野生鳥(niǎo)類等各種違法犯罪行為的舉報(bào)線索。面向社會(huì)公布各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)保護(hù)候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,鼓勵(lì)舉報(bào)非法獵捕、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、寄遞鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物及其制品,侵占或破壞鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物生息繁衍場(chǎng)所及其生存環(huán)境的違法行為。
五、加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”“世界野生動(dòng)植物日”“國(guó)際生物多樣性日”“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),借助微信、抖音、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái),組織開(kāi)展形式多樣的線上線下保護(hù)宣傳活動(dòng),加大對(duì)野生動(dòng)物法律法規(guī)、重點(diǎn)名錄、相關(guān)政策常識(shí)等宣傳力度,構(gòu)建全方位宣傳矩陣,傳播愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)正能量、好聲音,營(yíng)造“全民參與、共同保護(hù)”的良好氛圍。同時(shí),要加大對(duì)非法獵捕、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞和食用鳥(niǎo)類等陸生野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪反面典型案例的宣傳力度,強(qiáng)化以案說(shuō)法、以案釋法,教育公眾崇尚法律、敬畏法律。
六、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要聯(lián)合深入農(nóng)田魚(yú)塘、濕地、林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展“無(wú)害防護(hù)工具進(jìn)田間、進(jìn)林區(qū)”宣傳推廣,重點(diǎn)推介物理驅(qū)鳥(niǎo)器、生態(tài)防護(hù)網(wǎng)等綠色防護(hù)工具,指導(dǎo)農(nóng)戶、林區(qū)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)防范野生動(dòng)物致害,探索人鳥(niǎo)和諧共生模式。各級(jí)綠美辦要成立督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,不定時(shí)對(duì)鳥(niǎo)類保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對(duì)鳥(niǎo)類保護(hù)工作推動(dòng)不力、行動(dòng)緩慢的有關(guān)地方和部門(mén),綜合采取實(shí)地督導(dǎo)、通報(bào)、提醒、約談、掛牌督辦等形式,倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)造成重大案件、引起較大負(fù)面輿情等嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定和程序,移交管理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
汕尾市第一林長(zhǎng):逯 峰
2025年11月25日
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