市委十四屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要堅(jiān)持用好改革“關(guān)鍵一招”，持續(xù)深化各領(lǐng)域機(jī)制體制改革，著力破解瓶頸障礙、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不斷釋放發(fā)展效能。

　　一要聚焦盤活資源抓改革。要加快推進(jìn)全域土地綜合整治。抓好陂洋鎮(zhèn)省級試點(diǎn)工作和碣石鎮(zhèn)整治項(xiàng)目建設(shè)，加快啟動?xùn)|海、三甲地區(qū)綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)水田墾造、耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)用地整理，積極盤活農(nóng)民住宅建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)建設(shè)等各類建設(shè)用地。要深入推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革。聚焦田地宅入股、村企合作開發(fā)，拓展推廣“股票化”改革經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)連片流轉(zhuǎn)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面激活農(nóng)村土地要素活力。要穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。以“社村”合作助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)為契機(jī)，深化運(yùn)用飛地抱團(tuán)、村企合作、盤活資源、“三變”改革、能人帶動、強(qiáng)村公司等6種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)入“鄉(xiāng)村CEO”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)淺澳村等基礎(chǔ)較成熟的村成立村屬企業(yè)，推動“鎮(zhèn)街+合作社+專業(yè)運(yùn)營公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營，力爭今年村集體收入增長10%以上。

　　二要聚焦體制機(jī)制抓改革。要推進(jìn)縣級財政體制改革。在汕尾財政專班指導(dǎo)下，健全完善預(yù)算、債務(wù)、項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算資金、存量資金、債券資金、政策性資金、政府股權(quán)資產(chǎn)等財源統(tǒng)籌，強(qiáng)化財政運(yùn)行監(jiān)測和績效評估，牢牢守住不發(fā)生財政風(fēng)險的底線。要創(chuàng)新鎮(zhèn)街管理體制機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán)改革，以打造碣石鎮(zhèn)縣域副中心為牽引，聚焦行政審批、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，賦予縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，不斷優(yōu)化管理層級和資源要素配置。要積極探索鎮(zhèn)街聯(lián)合黨委發(fā)展機(jī)制，建立鎮(zhèn)街聯(lián)席圓桌會議制度，推動各鎮(zhèn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展。

　　三要聚焦國企提質(zhì)抓改革。要做好國資清理盤活。開展國企盤活存量資產(chǎn)專項(xiàng)行動，全面梳理市屬國有企業(yè)土地、房產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等資源資產(chǎn)，落實(shí)“一企一策”，完成國營酒廠等“僵尸企業(yè)”處置，推進(jìn)混合所有制改革，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)。要創(chuàng)新國企經(jīng)營模式。以組建市投控公司等功能性國有企業(yè)為突破口，優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮投控、市政等平臺公司作用，以參股、控股等方式參與園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)金融、服務(wù)供給、市政設(shè)施等領(lǐng)域，不斷提升國有資本配置效率。

融媒記者：鄭衛(wèi) 肖涌