根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月2日至2024年6月25日，汕尾市委第二巡察組對(duì)東海街道黨工委進(jìn)行了巡察。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察組向東海街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將八屆市委第五輪巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的使命感責(zé)任感。
東海街道黨工委高度重視汕尾市委第二巡察組反饋意見，把巡察整改作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、改進(jìn)工作作風(fēng)的有力抓手，作為改善民生福祉、推動(dòng)?xùn)|?！鞍偾f(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階的重要契機(jī)，認(rèn)真履行好巡察整改主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)、集中動(dòng)員，直面問題、認(rèn)真反思，始終堅(jiān)持高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)整改落實(shí)，確保巡察整改工作取得實(shí)效。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察組巡察陸豐市東海街道黨工委及下轄村（社區(qū)）黨組織情況反饋會(huì)議在東海街道辦事處召開。街道巡察意見反饋后，我街道于2024年8月30日召開東海街道領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題會(huì)議及東海街道巡察整改動(dòng)員會(huì)，深入研究部署整改工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整改落實(shí)工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，立即成立以黨工委書記為組長(zhǎng)、街道辦事處主任為常務(wù)副組長(zhǎng)的東海街道落實(shí)八屆汕尾市委第五輪巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞反饋意見，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定整改方案、填制整改臺(tái)賬，明確具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改進(jìn)展情況和整改期限，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化整改工作。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層壓實(shí)責(zé)任。街道黨工委書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)，親自傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于巡視巡察有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題、牽頭研究具體整改措施，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任，主動(dòng)把位置擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去。2024年8月30日街道黨工委制定下發(fā)《東海街道關(guān)于落實(shí)八屆汕尾市委第五輪巡察反饋意見的整改方案》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、明確工作責(zé)任、倒排整改時(shí)序，明確班子成員在巡察整改中的職責(zé)分工，把整改任務(wù)逐項(xiàng)逐條落實(shí)落細(xì)，形成問題清單、任務(wù)清單，掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)整改。于2024年9月13日、2024年10月11日、2024年11月29日、2024年12月17日、2025年1月3日、2025年2月5日每月召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，并于2025年2月25日上午召開2024年度東海街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨八屆市委第五輪巡察整改專題民主生活會(huì)，聽取各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于整改進(jìn)度的匯報(bào)，并對(duì)巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查、問責(zé)問效。嚴(yán)格督促檢查各相關(guān)辦公室、各村（社區(qū)）扎實(shí)開展整改，對(duì)整改不力的問題，堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課，直到整改到位為止。對(duì)應(yīng)付了事的，堅(jiān)決按程序追究問責(zé)，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
（三）注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程，注重從體制機(jī)制上找原因、查不足，著力建章立制、防微杜漸，扎緊制度籠子。針對(duì)巡察組反饋問題，梳理總結(jié)整改過程中務(wù)實(shí)管用的措施辦法，以制度的形式固定下來，從源頭上建立健全防范問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。同時(shí)用好巡察整改成效，把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題作為推動(dòng)工作的抓手，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)防止類似問題再次發(fā)生，引導(dǎo)全街道黨員干部從巡察整改中汲取力量，將巡察成果轉(zhuǎn)化為全方位推動(dòng)?xùn)|海街道高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、緊盯巡察反饋指出的問題和意見建議，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效
（一）關(guān)于“培育壯大富民產(chǎn)業(yè)力度不足，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板明顯”方面
1.針對(duì)“發(fā)揮資源稟賦推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板”的問題。
（1）外灘文旅品牌打造推廣力度相對(duì)薄弱。
整改情況：加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過定期培訓(xùn)、技能提升等方式提高運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，提升景區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
（2）海洋牧場(chǎng)和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展待提高。
整改情況：多渠道籌措項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券等上級(jí)資金。同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，主動(dòng)與業(yè)主單位對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，全面掌握年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
（3）工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)。
整改情況：強(qiáng)化與企業(yè)的溝通對(duì)接，鼓勵(lì)支持項(xiàng)目發(fā)展，做好保姆式全程跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)健康有序發(fā)展。
（4）高鐵輻射帶動(dòng)勢(shì)能有待增強(qiáng)。
整改情況：對(duì)接市相關(guān)部門，加強(qiáng)周邊商業(yè)和餐飲配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)商戶在周邊開展商業(yè)和餐飲服務(wù)，并提升周邊安全性和便利性。
2.針對(duì)“發(fā)展農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)成效不足”的問題。
（1）培育壯大富民產(chǎn)業(yè)工作不夠扎實(shí)。
整改情況：一是充分利用資源，通過村企合作、村村抱團(tuán)等方式，建立內(nèi)外合作發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索以經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)入股、租賃等開展多種形式的聯(lián)合與合作；二是加強(qiáng)水利設(shè)施清淤疏通力度，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接，完善水利設(shè)施建設(shè)；三是積極利用惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，做好水稻保險(xiǎn)保障工作。
?。?）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距。
整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。落實(shí)各村加強(qiáng)對(duì)承包戶等種植主體的政策宣傳、解讀，向農(nóng)民詳細(xì)解讀土地流轉(zhuǎn)的政策和好處提高承包戶流轉(zhuǎn)意愿。同時(shí)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)信息摸排，引導(dǎo)農(nóng)戶與轄區(qū)內(nèi)種植大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體等對(duì)接提高流轉(zhuǎn)率。二是鼓勵(lì)成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。六驛村引進(jìn)南果實(shí)業(yè)有限公司，通過生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品、提供冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等豐富產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)附近農(nóng)戶就業(yè)、增收。同時(shí)鼓勵(lì)支持桂棠家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為附近農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提高生產(chǎn)效益。
（3）提升村集體經(jīng)濟(jì)收入辦法不多。
整改情況：鼓勵(lì)各村（社區(qū)）以多種方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、村與村之間抱團(tuán)發(fā)展，共同謀劃項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)落實(shí)村（社區(qū)）與企業(yè)建立緊密聯(lián)系，以期實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3.針對(duì)“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化公共服務(wù)保障存在短板弱項(xiàng)”的問題。
（1）落實(shí)基本公共服務(wù)均等化存在不足。
整改情況：一是根據(jù)上級(jí)文件通知精神，目前對(duì)于現(xiàn)有幸福食堂，分為保留一批、盤活一批、關(guān)停一批這三種類別實(shí)施，現(xiàn)根據(jù)特困人員分布范圍較為集中且助餐需求較多地址做為配餐點(diǎn)以及就餐點(diǎn)，分別在六驛村的六板橋巷(原幸福食堂)、南堤路100號(hào)、向陽(yáng)社區(qū)金釵十五巷1號(hào)三個(gè)地址，并已啟動(dòng)掛牌儀式；二是針對(duì)六驛村老年人、殘疾人及行動(dòng)不便的村民就診問題，已在六驛村黨群服務(wù)中心內(nèi)一樓設(shè)置衛(wèi)生站便民服務(wù)點(diǎn)，由衛(wèi)生站醫(yī)生到便民服務(wù)點(diǎn)接診，同時(shí)加強(qiáng)宣傳便民點(diǎn)設(shè)置消息，并詳細(xì)告知位置及就診流程，確保村民能夠及時(shí)了解并順利前往就診，以實(shí)際舉措為村民就醫(yī)提供便利。
4.針對(duì)“農(nóng)村社會(huì)綜合治理存在差距”的問題。
（1）推進(jìn)人居環(huán)境整治不夠徹底。
整改情況：結(jié)合省房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，對(duì)街道轄區(qū)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）危房、赤膊房、三線問題再次深入摸排，同時(shí)積極對(duì)接上級(jí)部門，對(duì)各類問題進(jìn)行分類核實(shí)處置。
（2）破除涉及民生卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題力度不足。
整改情況：堅(jiān)持加強(qiáng)船舶監(jiān)管，在“人防”“技防”“群防”上下功夫，加快構(gòu)建涉漁船舶一體化監(jiān)管體系，發(fā)揮群防群治力量，筑牢反走私防線。嚴(yán)格落實(shí)“三無”船舶監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶違法行為，扎實(shí)做好“三無”船舶違規(guī)整改，進(jìn)一步理順涉漁船舶執(zhí)法監(jiān)管權(quán)責(zé)，為基層涉漁船舶執(zhí)法提供制度保障。
5.針對(duì)“推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)工作不扎實(shí)”的問題。
?。?）落實(shí)綠美陸豐生態(tài)建設(shè)存在明顯差距，對(duì)完成情況檢查指導(dǎo)不夠到位。
整改情況：我街道已及時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）綠美地圖進(jìn)行更新，確保各個(gè)點(diǎn)位、樹種及數(shù)量與地圖一致。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障‘百千萬(wàn)工程’作用不夠充分”方面
1.針對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)管理不到位”的問題。
?。?）東海街道辦老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目（一標(biāo)段）神沖橋至老珠寶廠路段尚未完工但未對(duì)該路段實(shí)行封閉管理，未設(shè)置警示、交通標(biāo)志，交通出行存在安全隱患。
整改情況：對(duì)該路段入口處（出口處）分別設(shè)置警示標(biāo)志，待完工后撤銷。現(xiàn)該路段已于近期施工完畢，經(jīng)第三方公司對(duì)該路段進(jìn)行勘測(cè)，該路段符合通行標(biāo)準(zhǔn)，已開放通行。
（三）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹‘百千萬(wàn)工程’部署不夠到位，發(fā)揮黨建賦能引領(lǐng)作用存在差距”方面
1.針對(duì)“黨建賦能‘百千萬(wàn)工程’存在差距”的問題。
（1）發(fā)揮黨員先鋒模范作用引領(lǐng)綠美生態(tài)建設(shè)存在不足。
整改情況：一是組織黨員干部亮身份、作表率。激發(fā)黨員干部在綠美生態(tài)建設(shè)等中心工作上積極擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)；二是積極發(fā)動(dòng)黨員參與。各村（社區(qū)）黨組織多措并舉，依托“入戶聯(lián)心”宣講、電聯(lián)、座談會(huì)等方式號(hào)召黨員參與綠美生態(tài)建設(shè)捐款，不斷提高參與度。三是結(jié)合“百千萬(wàn)工程”人才需求，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)街道干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
?。?）落實(shí)注重在“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)工作一線發(fā)展黨員的政策要求不到位。
整改情況：認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展工作，將發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序要求，注重讓村（社區(qū)）在“百千萬(wàn)工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等中心工作一線考察發(fā)展黨員。
三、下一步工作計(jì)劃
通過集中整改，街道黨工委進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵(lì)，整改工作取得階段性成效。下一步，東海街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)巡察意見，緊盯巡察整改任務(wù)，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，努力以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。
（一）持續(xù)鞏固整改成效。堅(jiān)持巡察整改工作緊抓不放，對(duì)照巡察組反饋的意見建議，總結(jié)整改工作階段性成效。再次檢視在整改過程中存在問題，持續(xù)鞏固深化主體責(zé)任，在推動(dòng)黨政工作提質(zhì)增效過程中多謀劃、想辦法，促使黨員干部在理想信念上更加堅(jiān)定、在思想認(rèn)識(shí)上更加清醒、在工作作風(fēng)上更加過硬、在日常工作上更加務(wù)實(shí)。對(duì)巡察整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)已整改完成的持續(xù)鞏固整改成果，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的繼續(xù)加壓施策，全力確保巡察整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)。始終把政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn)，為推動(dòng)以后工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的廉政保障。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者職責(zé)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，加大對(duì)重大事項(xiàng)的民主決策力度，自覺主動(dòng)接受黨員干部和群眾監(jiān)督，不斷推動(dòng)工作持續(xù)向好發(fā)展。
（三）著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察組反饋的問題和意見建議，逐項(xiàng)倒查工作缺失和制度缺陷，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)和完善。注重標(biāo)本兼治、提早預(yù)防，強(qiáng)化對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，切實(shí)將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)工作高效有序運(yùn)行上來，確保市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0660-8999037；郵政信箱：汕尾市陸豐市東海街道辦事處（東海街道南堤路100號(hào)），郵政編碼516600。
中共陸豐市東海街道工作委員會(huì)
2025年7月4日
