根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月2日至2024年6月25日，汕尾市委第二巡察組對東海街道黨工委進行了巡察。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察組向東海街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將八屆市委第五輪巡察整改進展情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的使命感責(zé)任感。
東海街道黨工委高度重視汕尾市委第二巡察組反饋意見，把巡察整改作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，作為強化全面從嚴(yán)治黨、改進工作作風(fēng)的有力抓手，作為改善民生福祉、推動?xùn)|海“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階的重要契機，認(rèn)真履行好巡察整改主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)、集中動員，直面問題、認(rèn)真反思，始終堅持高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動整改落實，確保巡察整改工作取得實效。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織保障。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察組巡察陸豐市東海街道黨工委及下轄村（社區(qū)）黨組織情況反饋會議在東海街道辦事處召開。街道巡察意見反饋后，我街道于2024年8月30日召開東海街道領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題會議及東海街道巡察整改動員會，深入研究部署整改工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部對整改落實工作的認(rèn)識。同時，立即成立以黨工委書記為組長、街道辦事處主任為常務(wù)副組長的東海街道落實八屆汕尾市委第五輪巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞反饋意見，逐條對照、逐項梳理，認(rèn)真研究制定整改方案、填制整改臺賬，明確具體整改任務(wù)和每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改進展情況和整改期限，進一步細化、實化整改工作。
（二）堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責(zé)任。街道黨工委書記切實履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對巡察整改負總責(zé)、負首責(zé)，親自傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于巡視巡察有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題、牽頭研究具體整改措施，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任，主動把位置擺進去、把責(zé)任擺進去。2024年8月30日街道黨工委制定下發(fā)《東海街道關(guān)于落實八屆汕尾市委第五輪巡察反饋意見的整改方案》，堅持問題導(dǎo)向、明確工作責(zé)任、倒排整改時序，明確班子成員在巡察整改中的職責(zé)分工，把整改任務(wù)逐項逐條落實落細，形成問題清單、任務(wù)清單，掛圖作戰(zhàn)，堅決落實整改。于2024年9月13日、2024年10月11日、2024年11月29日、2024年12月17日、2025年1月3日、2025年2月5日每月召開巡察整改工作推進會，并于2025年2月25日上午召開2024年度東海街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會暨八屆市委第五輪巡察整改專題民主生活會，聽取各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于整改進度的匯報，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查、問責(zé)問效。嚴(yán)格督促檢查各相關(guān)辦公室、各村（社區(qū)）扎實開展整改，對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止。對應(yīng)付了事的，堅決按程序追究問責(zé)，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。
（三）注重標(biāo)本兼治，建立長效機制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程，注重從體制機制上找原因、查不足，著力建章立制、防微杜漸，扎緊制度籠子。針對巡察組反饋問題，梳理總結(jié)整改過程中務(wù)實管用的措施辦法，以制度的形式固定下來，從源頭上建立健全防范問題發(fā)生的長效機制，從根本上解決問題，不斷鞏固和擴大整改成果。同時用好巡察整改成效，把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題作為推動工作的抓手，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，切實防止類似問題再次發(fā)生，引導(dǎo)全街道黨員干部從巡察整改中汲取力量，將巡察成果轉(zhuǎn)化為全方位推動?xùn)|海街道高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二、緊盯巡察反饋指出的問題和意見建議，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
（一）關(guān)于“培育壯大富民產(chǎn)業(yè)力度不足，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板明顯”方面
1.針對“發(fā)揮資源稟賦推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板”的問題。
（1）外灘文旅品牌打造推廣力度相對薄弱。
整改情況：加強人才的培養(yǎng)和引進，通過定期培訓(xùn)、技能提升等方式提高運營團隊的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，引進高素質(zhì)的管理人才，提升景區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
（2）海洋牧場和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展待提高。
整改情況：多渠道籌措項目資金，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券等上級資金。同時加快推進項目建設(shè)進度，主動與業(yè)主單位對接，強化項目建設(shè)調(diào)度，全面掌握年度重點建設(shè)項目情況。
（3）工業(yè)整體競爭力不強，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)。
整改情況：強化與企業(yè)的溝通對接，鼓勵支持項目發(fā)展，做好保姆式全程跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)健康有序發(fā)展。
（4）高鐵輻射帶動勢能有待增強。
整改情況：對接市相關(guān)部門，加強周邊商業(yè)和餐飲配套設(shè)施建設(shè)，同時鼓勵商戶在周邊開展商業(yè)和餐飲服務(wù)，并提升周邊安全性和便利性。
2.針對“發(fā)展農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)成效不足”的問題。
（1）培育壯大富民產(chǎn)業(yè)工作不夠扎實。
整改情況：一是充分利用資源，通過村企合作、村村抱團等方式，建立內(nèi)外合作發(fā)展機制，鼓勵在風(fēng)險可控的前提下，探索以經(jīng)營性財產(chǎn)入股、租賃等開展多種形式的聯(lián)合與合作；二是加強水利設(shè)施清淤疏通力度，同時加強與上級部門對接，完善水利設(shè)施建設(shè)；三是積極利用惠農(nóng)強農(nóng)政策，做好水稻保險保障工作。
（2）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距。
整改情況：一是加強政策宣傳引導(dǎo)。落實各村加強對承包戶等種植主體的政策宣傳、解讀，向農(nóng)民詳細解讀土地流轉(zhuǎn)的政策和好處提高承包戶流轉(zhuǎn)意愿。同時加強流轉(zhuǎn)信息摸排，引導(dǎo)農(nóng)戶與轄區(qū)內(nèi)種植大戶、新型經(jīng)營主體等對接提高流轉(zhuǎn)率。二是鼓勵成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。六驛村引進南果實業(yè)有限公司，通過生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品、提供冷鏈倉儲等豐富產(chǎn)業(yè)鏈，帶動附近農(nóng)戶就業(yè)、增收。同時鼓勵支持桂棠家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展，為附近農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)，降低生產(chǎn)風(fēng)險、提高生產(chǎn)效益。
?。?）提升村集體經(jīng)濟收入辦法不多。
整改情況：鼓勵各村（社區(qū)）以多種方式發(fā)展集體經(jīng)濟、村與村之間抱團發(fā)展，共同謀劃項目經(jīng)營，實現(xiàn)互利共贏。同時落實村（社區(qū)）與企業(yè)建立緊密聯(lián)系，以期實現(xiàn)共同發(fā)展。
3.針對“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化公共服務(wù)保障存在短板弱項”的問題。
（1）落實基本公共服務(wù)均等化存在不足。
整改情況：一是根據(jù)上級文件通知精神，目前對于現(xiàn)有幸福食堂，分為保留一批、盤活一批、關(guān)停一批這三種類別實施，現(xiàn)根據(jù)特困人員分布范圍較為集中且助餐需求較多地址做為配餐點以及就餐點，分別在六驛村的六板橋巷(原幸福食堂)、南堤路100號、向陽社區(qū)金釵十五巷1號三個地址，并已啟動掛牌儀式；二是針對六驛村老年人、殘疾人及行動不便的村民就診問題，已在六驛村黨群服務(wù)中心內(nèi)一樓設(shè)置衛(wèi)生站便民服務(wù)點，由衛(wèi)生站醫(yī)生到便民服務(wù)點接診，同時加強宣傳便民點設(shè)置消息，并詳細告知位置及就診流程，確保村民能夠及時了解并順利前往就診，以實際舉措為村民就醫(yī)提供便利。
4.針對“農(nóng)村社會綜合治理存在差距”的問題。
（1）推進人居環(huán)境整治不夠徹底。
整改情況：結(jié)合省房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，對街道轄區(qū)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）危房、赤膊房、三線問題再次深入摸排，同時積極對接上級部門，對各類問題進行分類核實處置。
（2）破除涉及民生卡點堵點問題力度不足。
整改情況：堅持加強船舶監(jiān)管，在“人防”“技防”“群防”上下功夫，加快構(gòu)建涉漁船舶一體化監(jiān)管體系，發(fā)揮群防群治力量，筑牢反走私防線。嚴(yán)格落實“三無”船舶監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶違法行為，扎實做好“三無”船舶違規(guī)整改，進一步理順涉漁船舶執(zhí)法監(jiān)管權(quán)責(zé)，為基層涉漁船舶執(zhí)法提供制度保障。
5.針對“推進綠美生態(tài)建設(shè)工作不扎實”的問題。
?。?）落實綠美陸豐生態(tài)建設(shè)存在明顯差距，對完成情況檢查指導(dǎo)不夠到位。
整改情況：我街道已及時對各村（社區(qū)）綠美地圖進行更新，確保各個點位、樹種及數(shù)量與地圖一致。
（二）關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’不夠到位，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障‘百千萬工程’作用不夠充分”方面
1.針對“項目建設(shè)管理不到位”的問題。
?。?）東海街道辦老舊小區(qū)綜合改造項目（一標(biāo)段）神沖橋至老珠寶廠路段尚未完工但未對該路段實行封閉管理，未設(shè)置警示、交通標(biāo)志，交通出行存在安全隱患。
整改情況：對該路段入口處（出口處）分別設(shè)置警示標(biāo)志，待完工后撤銷?，F(xiàn)該路段已于近期施工完畢，經(jīng)第三方公司對該路段進行勘測，該路段符合通行標(biāo)準(zhǔn)，已開放通行。
?。ㄈ╆P(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹‘百千萬工程’部署不夠到位，發(fā)揮黨建賦能引領(lǐng)作用存在差距”方面
1.針對“黨建賦能‘百千萬工程’存在差距”的問題。
（1）發(fā)揮黨員先鋒模范作用引領(lǐng)綠美生態(tài)建設(shè)存在不足。
整改情況：一是組織黨員干部亮身份、作表率。激發(fā)黨員干部在綠美生態(tài)建設(shè)等中心工作上積極擔(dān)當(dāng)作為，以實際行動帶動群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)；二是積極發(fā)動黨員參與。各村（社區(qū)）黨組織多措并舉，依托“入戶聯(lián)心”宣講、電聯(lián)、座談會等方式號召黨員參與綠美生態(tài)建設(shè)捐款，不斷提高參與度。三是結(jié)合“百千萬工程”人才需求，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強對街道干部隊伍建設(shè)長遠規(guī)劃。
?。?）落實注重在“百千萬工程”等重點工作一線發(fā)展黨員的政策要求不到位。
整改情況：認(rèn)真落實黨員發(fā)展工作，將發(fā)展黨員工作作為加強黨組織建設(shè)重點工作抓好抓實，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序要求，注重讓村（社區(qū)）在“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等中心工作一線考察發(fā)展黨員。
三、下一步工作計劃
通過集中整改，街道黨工委進一步增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵，整改工作取得階段性成效。下一步，東海街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實巡察意見，緊盯巡察整改任務(wù)，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，努力以巡察整改為契機推動工作再上新臺階。
（一）持續(xù)鞏固整改成效。堅持巡察整改工作緊抓不放，對照巡察組反饋的意見建議，總結(jié)整改工作階段性成效。再次檢視在整改過程中存在問題，持續(xù)鞏固深化主體責(zé)任，在推動黨政工作提質(zhì)增效過程中多謀劃、想辦法，促使黨員干部在理想信念上更加堅定、在思想認(rèn)識上更加清醒、在工作作風(fēng)上更加過硬、在日常工作上更加務(wù)實。對巡察整改工作堅持目標(biāo)不變、力度不減，對已整改完成的持續(xù)鞏固整改成果，對需要長期堅持的繼續(xù)加壓施策，全力確保巡察整改任務(wù)落實落細落地。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)。始終把政治紀(jì)律和規(guī)矩意識作為重點，為推動以后工作高效有序運轉(zhuǎn)提供堅實的廉政保障。壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者職責(zé)，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，堅決執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，加大對重大事項的民主決策力度，自覺主動接受黨員干部和群眾監(jiān)督，不斷推動工作持續(xù)向好發(fā)展。
（三）著力構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題和意見建議，逐項倒查工作缺失和制度缺陷，進一步加強機關(guān)制度建設(shè)和完善。注重標(biāo)本兼治、提早預(yù)防，強化對整改成果的總結(jié)和運用，切實將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動工作高效有序運行上來，確保市委各項決策部署落地落實。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0660-8999037；郵政信箱：汕尾市陸豐市東海街道辦事處（東海街道南堤路100號），郵政編碼516600。
中共陸豐市東海街道工作委員會
2025年7月4日
