陸豐市農(nóng)業(yè)局2016年度預算（匯總）
 

 
 
目  錄
第一部分  部門概況
第二部分  2016年度部門預算情況說明
第三部分  2016年度部門預算表
第四部分 其他需要說明的事項
第五部分 名詞解釋
第一部分、部門概況
一、部門機構(gòu)設置及職能
陸豐市農(nóng)業(yè)局下轄19個農(nóng)業(yè)技術推廣站，5個下屬事業(yè)單位，內(nèi)設10個股（室），主要職能是：
（一）貫徹執(zhí)行中央、省和市有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī)，組織開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并提出政策建議，指導社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村體制改革。
（二）擬訂種植業(yè)等農(nóng)業(yè)有關產(chǎn)業(yè)（以下簡稱農(nóng)業(yè)）和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施，參與制定相關涉農(nóng)政策。
（三）承擔完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的工作，研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞管理工作，擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展。
（四）組織落實促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善，指導實施農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化生產(chǎn)，提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關財政性資金安排的意見，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議，擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施，配合財政部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
（五）擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護、促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品進出口的政策建議，參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（六）承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估，發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作，指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設，依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
（七）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的許可及監(jiān)督管理，會同有關部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準，負責品質(zhì)量監(jiān)督管理。
（八）負責農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預警與防控。會同有關部門制定植物防疫檢疫政策，指導植物防疫和檢疫體系建設，組織、監(jiān)督植物的防疫檢疫工作，組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查，依法負責境外引進農(nóng)作物種子（種苗）檢疫的有關工作。
（九）承擔農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作，監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導農(nóng)業(yè)救災和災后恢復生產(chǎn)，承擔農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。
（十）制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關政策，指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和技術推廣體系建設，組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術推廣，組織引進國外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進技術，負責農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。
（十一）會同有關部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與組織實施農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
（十二）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責主管的野生植物保護工作，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地質(zhì)量，牽頭擬訂農(nóng)田基本建設規(guī)劃，指導運用工程設施、農(nóng)藝、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
（十三）制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，指導農(nóng)業(yè)面源污染治理有關工作，指導、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作，指導生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，依法管理外來物種。
（十四）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，會同有關部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，開展相關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動態(tài)，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，負責農(nóng)業(yè)信息體系建設，指導農(nóng)業(yè)信息服務工作。
（十五）組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術交流與合作。
（十六）負責機關指導直屬單位人事、勞動工資、機構(gòu)編制和國有資產(chǎn)管理；指導有關社會團體的工作。
（十七）承辦市委、市政府和上級主管部門交辦的其他事項。
從預算單位構(gòu)成看，陸豐市農(nóng)業(yè)局部門預算包括：本級決算和屬下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術站。
第二部分  2016年度部門預算情況說明
一、收入預算說明
根據(jù)2016年3月30日陸豐市第十四屆人民代表大會第六次會議批準通過的陸豐市2016年預算，陸豐市農(nóng)業(yè)局部門預算收支情況說明如下：
2016年收入預算571.6萬元，與上年相比，收入總計增加111.2萬元，增長24.42%。主要原因是在職人員工資、津補貼等有所提高，全部為公共財政預算撥款。
二、支出預算說明
2016年支出預算571.6萬元，全部為基本支出預算，與上年相比，支出總計增加111.2萬元，增長24.15%。主要用途：1、人員支出495.3萬元，占總支出的86.65%，與上年相比，支出總計增加93.8萬元，增長23.36%。（包括：工資及福利287.7萬元、離退休費170.8萬元、醫(yī)療費15.8萬元、住房公積金21萬元）；2、公務費17.3萬元，占總支出的0.03%，與上年相比，支出總計增加1.4萬元，增長8.8%。（包括：公車經(jīng)費補助4萬元，與去年持平）；3、基本專項經(jīng)費58萬元，占總支出的10.15%，與上年相比，支出總計增加10萬元，增長20.83%。；4、收費安排支出1萬元，占總支出的3.17%。
三、“三公”經(jīng)費預算編報說明
我局2016年度“三公”經(jīng)費預算安排4萬元，現(xiàn)說明如下：
1.因公出國（境）支出2016年度安排0萬元，與上年持平。主要原因是：本部門沒有人員因公出國（境）。
2.公務用車購置及運行維護支出：2016年度安排公務用車購置0萬元，與上年對比持平；公務用車運行維護費預算安排4萬元，與上年對比持平。
3.公務接待費支出2018年度安排0萬元，與上年對比持平。
四、政府采購支出預算情況說明
本部門2016年政府采購預算金額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。其中授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額0%。本單位本年度無政府采購。
五、機關運行經(jīng)費支出預算說明
公務費17.3萬元，占總支出的0.03%，與上年相比，支出總計增加1.4萬元，增長8.8%（包括：公車經(jīng)費補助4萬元，與去年持平）。
六、國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年1月1日，本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為：公務用車1輛，資產(chǎn)變動情況為：2016年無公務用車變動。
七、預算績效信息公開情況
今年無開展此項工作。
第三部分 2017年度部門預算表
具體公開表樣見附件：預算公開表
 
第四部分 其他需要說明的事項
無其他需說明事項
第五部分名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從市級財政取得的財政撥款。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得 的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動 取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費 等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之 外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關 規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補 當年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出 結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提 取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單 位按規(guī)定應繳回的基本建設竣工項目結(jié)余資金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預算安排、 因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年 度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金
十一、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任 務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務 或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十三、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門 的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十四、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動 之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十五、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之 外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十六、“三公”經(jīng)費:指市本級部門用一般公共預算財政撥 款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十七、機關運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務員法 管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關運行經(jīng)費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。非行政單位參照執(zhí)行